据SMH报道，联邦执政党（工党）已开始研究对负扣税（negative gearning）和资本利得税（CGT）优惠“动刀子”的方案，为可能决定明年的联邦选举的大胆新住房政策奠定基础。

多年来，绿党一直要求终止税收减免，而自由党则警告不要对投资者造成打击。

现在，阿尔巴尼斯政府已要求财政部就以上两种税务优惠政策做出可能的税务变化提供专家建议。

上周，绿党领袖亚当·班特 (Adam Bandt) 在参议院拒绝就住​​房政策达成协议，导致反对党领袖彼得·达顿 (Peter Dutton) 呼吁政府“诚实”地对待其计划。当时，总理阿尔巴尼斯 (Anthony Albanese) 试图回避有关负扣税的问题。

虽然工党政府通常会要求官员评估政策而不一定会进行改革，但启动可行性报告表明工党准备在下次选举中提出雄心勃勃的议程。

上周，阿尔巴尼斯多次被问及工党是否会考虑改变负扣税，但他没有排除任何选择。

“我不会回答这类问题，”他周四在 ABC 国家广播电台上说。

两天前，在 ABC 广播电台上，他引用了澳大利亚房地产委员会的说法，即改变负扣税将损害住房供应。

“这就是我们对此事持有非常谨慎态度的原因之一，”他说。

周三早上，在他再次被问及此事时，阿尔巴尼斯没有排除任何改变负扣税的可能性，也没有对正在进行的建模工作提出异议。

“我们重视公共服务，所以我相信公共服务部门会不时地考虑政策想法，”他说。

阿尔巴尼斯将话题转到政府住房措施上，包括投资新房的“建房出租”计划和帮助购房者拥有首套住房的“购房援助”政策，这两项政策都在参议院遭到阻挠。

财政部模拟的方案将为工党在选举中提供一条“中间路线”，即提倡谨慎的改革，例如限制纳税人可以负扣税的房产数量，而不是绿党寻求的更激进的改革或联盟完全支持负扣税的现状。

需要指出的是，就像澳洲政策变革的一贯做法，任何对负扣税和资本利得税的改革将是“非回溯”性质的（grandfathered），不会影响到目前负扣税的任何人。

重温一下：负扣税和资本利得折扣

-负扣税：当投资者用贷款购买房产时，他们从中获得的租金低于拥有该房产的成本（包括利息、市政费和维护费用）。当这种情况发生时，投资者可以从他们的其他收入中减去净亏损，从而减少他们的应税收入。

-资本利得税折扣：资产（包括股票和住房等）的资本利得在出售时像其他形式的收入一样征税，但如果持有至少 12 个月，则可享受 50% 的折扣。

格拉坦研究所估计，1981 年，约有 66% 的 30 至 34 岁澳大利亚人拥有自己的房屋，但到 2021 年，这一比例下降到 49%。

据澳大利亚税务局称，2021 年澳大利亚约有 220 万人是房东，其中约一半的人在这项投资中亏损，这意味着他们在享受负扣税的“好处”。另一半人从他们的投资中获利，这意味着他们正扣税。

在拥有投资房产的 220 万人中，160 万人拥有一处，423,000 人拥有两处，130,000 人拥有三处投资房产，约 85,000 人拥有超过三处投资房产。

负扣税允许纳税人申请扣除拥有投资房产所涉及的费用的所得税，让他们可以在房产升值的同时节省税款。他们还可以享受出售房产时应缴纳的资本利得税的减免。