普雷斯顿、林伍德、埃平和坎伯韦尔成为新公寓增加幅度最大的目标区域，因为州政府正努力在 10 个已建成的郊区实施规划控制，并计划建造6万套新公寓。

维多利亚州规划局公布的数据揭示了哪些郊区将承担重任，以及工党在住房试点计划中的10个城市“活动中心"各自将增加的住房数量。这个雄心勃勃的项目试图在规划过程中排除潜在反对者，进而引发墨尔本中部的公寓建设热潮。

规划接管将为在这些郊区活动中心的核心地带开发 10 至 20 层的项目以及在活动中心周围大部分低层“步行集水区”开发3 至6 层的项目铺平道路。

当地政客和居民抨击政府仓促通过计划，几乎没有进行充分咨询，也未详细说明他们的低密度郊区基础设施将如何支撑数千套新住房。

政府希望在年底前推出新的规划控制措施，将其描述为鼓励开发商在靠近公共交通、购物中心和工作场所的郊区建造更多住宅的一种方式。

议会和居民反对那些“被认为符合”州政府新城市设计原则的住房提案的途径将会减少。规划改革包括撤销地方议会因建筑高度或每个活动中心内的退距要求而拒绝开发的权力，只要开发符合国家指导方针。

位于墨尔本中北部的普重斯顿是所有 10 个试点项目中心中目标范围最大的，预计将在那里建造 11800 到 15300 套新房。该项目建议沿高街的商业主轴发展核心区域，但也向普雷斯顿和邻近水库的 100 多条安静街道扩展。

从现在到 2051 年，北部的埃平(9800至13900 套新房)、东部郊区的林伍德(8200 至12200 套新房)和东部的坎伯韦尔(7500 至 10100 套新房)也是住房增长的重点目标区域。

查德斯通将建造 6500 至 8000 套住房，其中最密集的开发将发生在购物中心，这里是澳大利亚最大的购物中心，但既没有火车也没有电车连接，完全依靠公共交通工具。开发最有可能发生在目前用作停车场的土地上。

在墨尔本西北部，尼德里和埃森登北部将共同增加 8500 至 10200 套新房，主要集中在繁忙的亚历山大山和基勒路沿线，但也延伸到机场西部和斯特拉斯莫尔的低层社区。

弗兰克斯顿(4000-6300 户)和布罗德梅多斯(3000-4500 户)在 10 个活动中心中的目标最低。在布罗德梅多斯的案例中，部分原因是由于埃森登机场的飞行管制，建筑高度必须限制在 12 层。

绿党的议会候选人、现任达尔宾市议会市长苏珊娜·牛顿参加了政府本月为普雷斯顿活动中心举行的两次社区参考小组会议。牛顿表示，考虑到州政府计划在郊区增加数千套新公寓，人们对咨询数量之少感到不安。

"我想说，这个过程非常匆忙，社区对此表示怀疑。而且这也发生在(议会)选举期间，所以议会无法参与。”牛顿质疑政府是否已经制定了计划来应对额外的交通压力，或增加对学校、儿童保育和开放空间的需求。

咨询期在9月 17 日开始的议会选举看守期间展开，有效地压制了那些对国家夺取规划权力的野心直言不讳的委员会。

穆尼谷市议会候选人、现任市长皮尔斯·泰森表示，市政规划人员只有六天时间准备一份关于尼德里和埃森登北部计划的报告，然后市政委员会就会进入管理模式。

“现在，我们不能充分利用议会的资源来明确表示我们反对这个计划。"该委员会在提交的文件中严厉批评了在制定和磋商拟议改革时细节不足和“缺乏程序公平性”。

泰森是工党支持的，他说该州的计划是仓促通过的，没有考虑到当地情况。

他说:"通过这个过程，我们拥有反对和塑造这些计划的民主权利。大多数居民担心的是这些计划的集水区，它们会营延到郊区的街道上，我认为这可能会重塑并破坏我们地区的美好之处。”

埃森登当地人彼得·莱利和安妮·费里斯几周前在他们的信箱里收到了维多利亚州规划局的传单，得知了政府对他们所在地区的规划。

邻居们说，居住在集水区的人们才刚刚开始了解如何改造他们的街道，在他们旁边建造三到六层的住宅，大部分是低层建筑。

两人都表示，该地区已经在努力满足居民的需求。费里斯说，学校和托儿所已经满员，当地医疗中心花了几天时间才订到一个座位。

道路完全堵塞了。即使在最好的时候，你也无法在这些道路上钉上一颗钉子。"菜利说。在埃森登北部和尼德里活动中心内没有火车站，59 路有轨电车穿过它的主轴。

莱利说，如果政府决定在他的地区增加住房，“重要的是，他们不破坏社区的宜居性 --不仅是为了现在的人，而且是为了他们计划建造的人。”

联合政府计划发言人詹姆斯·纽伯里说，工党政府有一个极端的计划，“剥夺 10个社区对其街道未来的发言权”

“更糟糕的是，他们的反郊区议程鼓励在你安静的郊区街道上开发高达六层的项目，无视现有的遗产保护。”他说。活动中心的计划不建议移除选产覆盖层。

坎伯韦尔州 Kooyong 选区的联邦议员莫尼克·瑞安于9月 23 日致信州政府部长，正式要求延长为期四周的咨询期，该咨询期于周日结束。她没有收到回复。

瑞安说，她支持增加住房，但令她震惊的是，州政府在没有提交排水、交通、学校和设施的影响评估的情况下，匆忙通过计划，在坎伯韦尔增加数千套住房。

"你怎么能指望人们不会感到受到威胁或焦虑呢?我们所知道的一点信息表明，这可能会产生非常严重的负面影响。”

维多利亚州规划局在一份活动中心项目的总结报告草案中指出，开发商对住房项目是否会获得批准的不确定性，阻碍了墨尔本郊区活动中心充分发挥其潜力。

该机构表示:“活动中心为成熟城市地区的住房增长提供了一个关键机会，特别是以公寓式住房和多户住宅开发等紧凑型住房的形式。目前适用于墨尔本活动中心的规划规定的不一致性质，以及审批过程的不确定性，被认为是限制这些中心提供更多住房的能力的因素。”

规划局表示，将包括新的条件，以防止活动中心的“欠开发”，例如禁止任何高度低于拟议最高高度 50% 的建筑。

维多利亚州政府发言人表示，维持现状不是一个选择。

他说:"我们需要在维多利亚人告诉我们他们想要的地方提供更多的住房选择 -- 靠近公共交通、工作和服务，靠近他们长大的地方。活动中心的拟议设置将使社区和行业确定可以建造什么以及在哪里建造，同时保护重要的东西 -- 阳光明媚的街道、公园和良好的设计。”

斯威本大学城市转型中心高级研究员斯蒂芬·格拉金博士支持州政府接管 10 个活动中心的计划。格拉金此前曾向马鲁昂达市议会提出了一项建议，即合并个别住宅地块，建造更大、密度更高的项目 -- 这是规划改革草案中提出的另一项建议。

格拉金说:“我理解辅助性和一切都应该自下而上的原则，但当你考虑到 500 万人时，你需要从上到下认真考虑。"他说，社区特征并不是阻止增加住房密度的理由。

"我们需要着眼于未来的特色，并开始设计不是为了现在已有的东西，而是考虑通过建筑形式的缓慢演变无论如何都会发生的事情。无论如何，我们最终都会达到这样的密度，所以为什么不展望未来并把它做好呢?"他说。